В Теннесси и большинстве других консервативных штатов страны новые законы против критической расовой теории влияют на небольшие, но важные решения, которые преподаватели принимают каждый день.
Подпишитесь на бесплатный ежедневный информационный бюллетень Chalkbeat Tennessee, чтобы быть в курсе школьной политики округа Мемфис-Шелби и политики штата в области образования.
Крупнейшая педагогическая организация Теннесси присоединилась к пяти учителям государственных школ в иске против двухлетнего закона штата, который ограничивал то, что они могли преподавать о расе, поле и предвзятости в классе.
В их иске, поданном во вторник вечером в федеральный суд Нэшвилла адвокатами Ассоциации образования Теннесси, утверждается, что формулировка закона 2021 года является расплывчатой и неконституционной, а план штата по обеспечению соблюдения закона является субъективным.
В жалобе также утверждается, что так называемые законы штата Теннесси о «запрещенных концепциях» препятствуют преподаванию сложных, но важных тем, включенных в академические стандарты штата.Эти стандарты устанавливают утвержденные государством цели обучения, которые определяют другие учебные программы и решения по тестированию.
Этот иск является первым судебным иском против спорного закона штата, первым в своем роде по всей стране.Закон был принят на фоне негативной реакции консерваторов на подавление расизма в Америке после убийства Джорджа Флойда в 2020 году белым полицейским в Миннеаполисе и последовавших за этим протестов против расизма.
Представитель Ок-Риджа Джон Рэган, один из республиканских спонсоров законопроекта, утверждал, что закон необходим для защиты учащихся K-12 от того, что он и другие законодатели считают вводящими в заблуждение и вызывающими разногласия социальными представлениями о сексуальности, такими как критическая расовая теория..Опросы учителей показывают, что этот академический фундамент не преподается в школах K-12, но чаще используется в высшем образовании для изучения того, как политика и закон увековечивают системный расизм.
Контролируемое республиканцами Законодательное собрание Теннесси подавляющим большинством голосов приняло законопроект в последние дни сессии 2021 года, через несколько дней после его внесения.Губернатор Билл Ли быстро подписал этот закон, а позже в том же году Департамент образования штата разработал правила его реализации.Если будут обнаружены нарушения, учителя могут лишиться лицензий, а школьные округа – лишиться государственного финансирования.
В первые два года закон действовал, было лишь несколько жалоб и никаких штрафов.Но Рэган ввел новое законодательство, которое расширяет круг людей, которые могут подавать жалобы.
В жалобе утверждается, что закон не предоставляет преподавателям Теннесси разумной возможности узнать, какое поведение и преподавание запрещены.
«Учителя находятся в этой серой зоне, где мы не знаем, что мы можем или не можем делать или говорить в классе», — сказала Кэтрин Вон, учительница-ветеран из округа Типтон недалеко от Мемфиса и одна из пяти истцов в области образования." В этом случае.
«Выполнение закона — от руководства до обучения — практически отсутствует», — добавил Вон.«Это ставит педагогов в тупик».
В иске также утверждается, что закон поощряет произвольное и дискриминационное правоприменение и нарушает Четырнадцатую поправку к Конституции США, которая запрещает любому штату «лишать любого человека жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры».
«Закон нуждается в ясности», — сказала Таня Коутс, президент TEA, группы учителей, которая возглавляет иск.
Она сказала, что преподаватели тратят «бесчисленные часы», пытаясь понять в классе 14 концепций, которые являются незаконными, в том числе то, что Америка «по существу или безнадежно расистская или сексистская»;«взять на себя ответственность» за прошлые действия других представителей той же расы или пола из-за их расы или пола.
По данным TEA, двусмысленность этих терминов оказывает сдерживающее воздействие на школы, начиная с того, как учителя отвечают на вопросы учеников и заканчивая материалом, который они читают в классе.Чтобы избежать отнимающих много времени жалоб и риска возможных штрафов со стороны государства, руководители школ внесли изменения в преподавание и школьную деятельность.Но в конечном итоге, говорит Коутс, страдают именно студенты.
«Этот закон препятствует работе учителей Теннесси по предоставлению учащимся всестороннего, научно обоснованного образования», — заявил Коутс в пресс-релизе.
В 52-страничном иске приводятся конкретные примеры того, как запрет влияет на то, что почти миллион учащихся государственных школ Теннесси изучают и не изучают каждый день.
«В округе Типтон, например, школа перенесла свою ежегодную экскурсию в Национальный музей гражданских прав в Мемфисе на просмотр бейсбольного матча.В округе Шелби хормейстер, который десятилетиями учил студентов петь и понимать историю гимнов, которые они поют, будет считаться порабощенным человеком».«раскол» или нарушение запрета», — говорится в иске. Другие школьные округа исключили книги из своих учебных программ из-за закона.
Офис губернатора обычно не комментирует находящиеся на рассмотрении судебные иски, но пресс-секретарь Ли Джед Байерс в среду выступил с заявлением по поводу иска: «Губернатор подписал этот законопроект, потому что каждый родитель должен нести ответственность за образование своего ребенка.Будьте честны, студенты Теннесси.История и гражданское право должны преподаваться на основе фактов, а не вызывающих разногласия политических комментариев».
Теннесси был одним из первых штатов, принявших законы, ограничивающие глубину обсуждения в классе таких понятий, как неравенство и привилегии белых.
В марте Департамент образования Теннесси сообщил, что в местные школьные округа было подано мало жалоб, как того требует закон.В агентство поступило лишь несколько апелляций на местные решения.
Одно было от родителя ученика частной школы в округе Дэвидсон.Поскольку закон не распространяется на частные школы, департамент установил, что родители не имеют права подавать апелляцию в соответствии с законом.
Другая жалоба была подана родителем из округа Блаунт в связи с романом «Крылья дракона», рассказанным от лица китайского мальчика-иммигранта начала 20 века.Штат отклонил апелляцию на основании ее выводов.
Однако школы округа Блаунт все же исключили эту книгу из учебной программы шестого класса.В иске описывается эмоциональный ущерб, нанесенный иском 45-летнему опытному педагогу, который «был смущен месяцами административного разбирательства по поводу жалобы одного родителя на удостоенную наград книгу для подростков».Ее работа «В опасности» одобрена Департаментом штата Теннесси.образование и принят местным школьным советом как часть школьной программы округа.«
Департамент также отказался расследовать жалобу, поданную округом Уильямсон, к югу от Нэшвилла, вскоре после принятия закона.Робин Стинман, местный президент Freedom Moms, заявил, что программа обучения грамоте «Остроумие и мудрость», используемая в школах округа Уильямсон в 2020–2021 годах, имеет «сильно предвзятую повестку дня», которая заставляет детей «ненавидеть свою страну и друг друга».и другие."/ или сами.«
Представитель заявил, что департамент уполномочен расследовать претензии только начиная с 2021-22 учебного года, и призвал Стиллман работать со школами округа Уильямсон, чтобы решить ее проблемы.
Чиновники департамента не сразу ответили в среду на вопрос, получало ли штат больше апелляций за последние месяцы.
Согласно действующей государственной политике, только учащиеся, родители или сотрудники школьного округа или чартерной школы могут подавать жалобу на свою школу.Законопроект Рэгана, соавтором которого является сенатор Джои Хенсли от Хорнвальда, позволит любому жителю школьного округа подавать жалобу.
Но критики утверждают, что такое изменение откроет возможность консервативным группам, таким как «Либеральные мамы», жаловаться местным школьным советам на преподавание, книги или материалы, которые, по их мнению, нарушают закон, даже если они не имеют прямого отношения к школам.Проблемный учитель или школа.
Закон о концепции запрета отличается от Закона Теннесси 2022 года, который на основе апелляций на решения местных школьных советов уполномочивает комиссию штата запрещать книги в школьных библиотеках по всему штату, если они сочтут их «несоответствующими возрасту или уровню зрелости учащегося».
Примечание редактора: эта статья была обновлена и включает комментарий администрации губернатора и одного из истцов.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Регистрируясь, вы соглашаетесь с нашим Положением о конфиденциальности, а европейские пользователи соглашаются с Политикой передачи данных.Вы также можете время от времени получать сообщения от спонсоров.
Регистрируясь, вы соглашаетесь с нашим Положением о конфиденциальности, а европейские пользователи соглашаются с Политикой передачи данных.Вы также можете время от времени получать сообщения от спонсоров.
Время публикации: 28 июля 2023 г.